典型的機場應急計劃涉及幾個不同的組成部分,通常由機場經理或應急響應協調員創建和實施。
以下簡要說明誰參與了機場應急響應計劃,以及它是如何工作的:
可能參與AEP的締約方:
AEP的創建和執行過程總是涉及多個方面。 以下列出了幫助協調AEP的幾個人員和小組:
- 機場應急協調員
- 機場經理
- 機場救援和消防人員(ARFF)
- 機場安全團隊
- 航空公司和其他機場乘客
- 空中管制
- 社區應急管理小組
- 當地執法
- 當地醫院和其他醫療隊
- 地方或聯邦互助組織和救援組織,如美國紅十字會和FEMA
- 媒體轉載
- FAA
- NTSB,如果需要進行飛機事故調查
- 聯邦調查局在發生恐怖主義或國家安全的情況下
- 軍事機構,如果有的話
形成一個AEP
創建AEP不是一項簡單的任務。
首先,必鬚根據許多其他計劃制定最佳計劃,例如城市的應急計劃,當地條例,OSHA和EPA計劃,區域和聯邦應急計劃,甚至個別航空承運人計劃等。
其次,AEP必須符合OSHA,FAA和交通部(DOT)等不同機構的多項規定。
然後,必須進行分析以確定與AEP有關的特定機場的危險。 例如,一個機場可能受火山活動或龍捲風影響,而另一個機場可能處於恐怖襲擊的高風險區域。
一旦發現潛在危害並完成風險評估,機場應急協調員就可以開始為特定情景制定計劃。 例如,對於飛機墜毀將有不同的計劃,而不是炸彈威脅。
起草一份AEP需要與許多不同人群進行多次會議,並在完成之前進行多次修訂。 一旦完成,AEP測試就可以開始。
培訓,演習和練習:
AEP總是在進行修改。 幫助管理者和協調員制定最佳方案的其中一件事就是一次又一次地執行計劃,用盡各種情況並利用所有可用的資源,確保所有方面都知道他們在緊急情況發生時的角色。 有幾種不同的方法可用於測試AEP的潛在成功:
- 培訓:培訓必須深入和頻繁。 有許多人需要熟悉AEP,所以通用的培訓手冊和課堂會議是一次性培訓許多人的流行選擇。對於某些團隊也應該進行專門培訓,具體取決於每個團隊的角色。 急救人員,消防員,機場安全人員和其他人員需要接受關於如何管理傷害,人群和媒體的特定培訓,以及如何處理敏感信息,同時保護災難現場。
- 演習:火災,炸彈威脅和有害物質處理都可以通過頻繁的演習來實施。 演習通常關注AEP的單一方面,例如如何通知每個人,如何確保溝通過程,或如何處理證據。
- 練習:練習可以是桌面練習,功能練習或全面練習。
桌面演習是最簡單的,因為它僅僅涉及會議氛圍和對AEP限制和改進的討論。功能練習涉及假裝場景,有時間限制和完成目標,但不涉及AEP的每個方面。
現場演習也稱為全面演習,包括緊急事件的現場模擬,如飛機失事。 全面演習涉及許多團體,包括應急小組,紅十字會,當地酒店,消防隊員,警察,航空運營人員,NTSB調查人員等。
實況演練的範圍將取決於機場的要求(某些機場需要每三年完成一次全面演習),正在排練的場景類型以及相關團體的可用性。 在很多情況下,這是非常真實的,甚至包括假裝乘客受傷的演員,就像在芝加哥這個全面的演習中一樣。
AEP元素:
根據FAA關於AEP指導的諮詢通告 ,AEP的要素通常包括以下內容:
- 所涉及的各方清單以及災難期間和災後每個小組的主要責任。
- 在發生緊急情況時將通知的關鍵人員名單以及每個人的角色。
- 通知程序,包括通訊方式和通知人員的順序。
- 針對不同場景的特定清單。
- 描述如何以及何時向公眾傳播信息,包括誰將與媒體對話以及將發布哪些信息,特別關注敏感信息。
- 描述撤離和庇護技術,以及當地和聯邦援助資源的管理。
- 有關如何保護該地區,讓人們進出危險區域和敏感信息區域的信息。
- 消防,健康和醫療方面的指導。
- 說明如何以及何時獲得額外資源,機場設備管理和安全。
- 機場地圖,建築物位置和機場場地信息。