軍事倫理與利益衝突

道德行為標準

DoDD 5500.7 “行為標準”為軍事人員的行為和道德標準提供指導。 根據“ 統一軍事法典”(UCMJ),違反軍人懲罰性規定可能會被起訴。 文職人員違反懲罰性規定可能會導致紀律處分,而不考慮刑事責任問題。 違反這些標準的軍人和平民僱員,即使此類侵權行為不構成犯罪行為,也會受到譴責等行政行為的影響。

本文中使用術語“國防部員工”包括文職僱員和軍人。

倫理價值觀

道德是人們應該根據價值行事的標準。 價值觀是核心信念,例如激勵態度和行為的責任,榮譽和正直。 並非所有的價值觀都是道德價值觀 (誠信是幸福不是)。 道德價值與正確與錯誤有關,因此在做出道德決策時優先於非道德價值觀。 國防部員工在作出公務時應謹慎考慮道德價值。 主要的道德價值觀包括:

誠實。 誠實,坦率,坦誠是誠實的方面。

真實性是必需的。 欺騙通常很容易被發現。 謊言侵蝕了公信力並破壞了公眾的信心。 聽眾似乎無私的理由(以防止傷害情緒,促進善意等等)受到接受者的不滿。

直率性使誠實性更加坦誠,通常有必要提高公眾的信心並確保有效和高效地開展業務。 以使得接受者混淆,誤解或不准確的結論的方式提供的真理並不富有成效。 這種間接的欺騙行為可能會增加不良意願並削弱開放性,特別是在坦誠期待的情況下。

坎多爾是直接提供未經請求的信息。 根據情況的嚴重性和關係的性質,這是必要的。 如果信息被隱瞞,合理的人會感到被背叛,則需要坦白。 在某些情況下,沉默是不誠實的; 但在其他情況下,披露信息將是錯誤的,也許是非法的。

誠信。 忠於自己的信念是誠信的一部分。 遵循原則, 謹慎行事 ,保持獨立判斷和公正履行職責有助於維護誠信,避免利益衝突和虛偽。

忠誠。 忠誠,忠誠,忠誠和忠誠都是忠誠的同義詞。 忠誠是把國家和聯邦政府聯繫在一起的紐帶,也是反對紛爭和衝突的溫床。 這不是盲目服從或毫無疑問地接受現狀。 忠誠需要仔細平衡各種利益,價值觀和製度,以求和諧與凝聚力。

問責。 國防部員工必須對他們的決定和由此產生的後果承擔責任。 這包括避免出現不當行為。

問責制促進了仔細,經過深思熟慮的決策,並限制了不慎行為。

公平。 開放和公正是公平的重要方面。 國防部員工在執行公務時必須承擔正義。 決定不能是任意的,反复無常的或有偏見的。 必須平等對待並寬容個人。

關愛。 同情心是良好政府的重要組成部分。 對我們所服務的人和我們所服務的人的禮貌和友善有助於確保個人不被視為達到目的的手段。 照顧他人是與不惜任何代價追求使命的誘惑相抗衡的。

尊重。 尊重人們,尊重隱私,允許自決對於不同人群的政府至關重要。

缺乏尊重會導致政府內部忠誠和誠信的崩潰,並給國際社會帶來混亂。

守信用。 如果沒有保持其承諾,任何政府都無法長期運作。 國防部員工有義務履行承諾,以促進信任與合作。 由於保證諾言的重要性,國防部員工只能在其權限範圍內作出承諾。

負責任的公民。 每個公民都有公民的義務,特別是國防部工作人員謹慎行事。 預計公務員會在其權限範圍內執行個人判斷,以便按照民主原則尊重人民的意願。 必須追求正義,必須通過可接受的手段挑戰不公正。

追求卓越。 在公共服務方面,能力只是起點。 預計國防部員工將樹立卓越的勤奮和承諾。 他們應該盡其所能,超越平庸。

倫理和利益衝突禁令

國防部的政策是在國防部內部保持一個統一的道德行為和道德指導標準來源。 每個國防部機構將執行和管理全面的道德計劃以確保合規。

賄賂和嫁接。 所有國防部員工直接或間接禁止給予,提供,承諾,要求,尋求,接受,接受或同意接受任何有價值的東西來影響任何官方行為。 禁止他們影響對美國的欺詐行為,誘使任何違反合法義務的行為的承諾或遺漏,或影響所作的證詞。 禁止他們接受任何有價值的,或因任何正式行為或將要履行的行為。 這些禁令不適用於支付法律授權的證人費用或某些差旅和生活費用。

來自其他來源的補償。 除法律特別授權外,國防部所有員工均不得從美國以外的任何其他來源獲得工資或津貼,以履行官方服務或職責。 在正常工作時間以外執行的任務或工作不一定允許員工接受付款。 如果承諾是公務的一部分,則不論從何時開始,美國以外的任何其他來源的承諾都不得接受。

額外的工資或津貼。 除非法律特別授權,否則國防部員工不會獲得額外的工資或津貼以支付公共資金或執行任何其他服務或職責。 受到一定的限制, 民用的國防部員工可能擁有兩個截然不同的聯邦政府職位,並且如果每個職位的職責都被執行,他們將獲得兩種薪金。 然而,由於缺乏具體的權力,軍事人員可能不這樣做,因為軍事人員在另一個位置向聯邦政府提供服務的任何安排都不符合軍事人員的實際或潛在的軍事責任。 一名軍人可能有休閒時間,在這期間沒有執行任何官方職責,這一事實並不會改變結果。

涉及國防部員工的商業交易。 在國內或國外,國防部員工不得故意向低級別,年級或職位的國防部人員或向此類人員的家屬徵求或徵求銷售。 在沒有脅迫或恐嚇的情況下,這並不禁止出售或租賃國際勞工組織員工在非在職期間在零售機構徵求和製作的非商業性個人或不動產或商業銷售。 這項禁令包括保險,股票,共同基金,房地產,化妝品,家居用品,維生素和其他商品或服務的招攬銷售。 向配偶或其他高級人員的家庭成員向初級人員徵求銷售並不是特別禁止的,但可能會表現出國防部員工正在利用公職謀取個人利益。 如有疑問,請諮詢道德顧問。 這方面的一些相關禁令包括:

來自外國政府的禮物。 美國國防部的政策要求所有軍人和文職人員及其家屬在外國政府報告​​禮品時,如果禮品或一次贈送禮品的組合超過了美國零售價值285美元的禮品。 此要求還包括禮品收件人希望保留以供正式使用或展示。 未報告價值超過285美元的禮品可能導致任何金額的罰款,不超過禮品的零售價值加上5,000美元。

對上司的貢獻或禮物。 在偶爾的基礎上,包括傳統上給予或交換禮物的任何場合,下級或其他僱員可能會得到較低薪酬的下列情況。

適合該場合的禮物可以用於承認具有個人意義的特殊偶發事件,例如婚姻,疾病或者孩子的出生或領養。 也可以在終止下屬官員監督關係的場合中使用,如退休,離職或重新分配。 無論員工數量多少,禮品的市場價值都不能超過300美元。 儘管捐款是自願的,但國防部員工可能從另一方招募的最大捐款不能超過10美元。

聯邦政府資源。 聯邦政府的資源,包括人員,設備和財產,只能用於官方目的。 但是,如果使用:機構可以允許員工個人使用除人員以外的其他資源,如計算機,計算器,圖書館等。

通信系統。 聯邦政府的通信系統和設備,包括電話,傳真機,電子郵件和互聯網系統,應僅用於官方使用和授權目的。 官方使用包括應急通信,並且當指揮官為士氣和福利而批准時,可能包括國防部員工在國防部正式業務中長期部署的通信。 授權目的包括美國國防部員工在政府業務旅行時作出的簡要通報,通知家人有關官方交通工具或時間表的變化。 授權的還有美國國防部員工通常工作場所的個人通訊,這些通訊在工作場所是最合理的,例如與配偶或未成年子女簽入; 安排醫生,汽車或家庭修理預約; 簡短的網絡搜索; 並在機構指派人員許可的情況下通過電子郵件向探親尋求指導。 然而,許多限制都適用。 請向DoD 5500.7-R諮詢其他指導,然後諮詢組織聯絡點。

賭博,博彩和彩票。 在聯邦政府擁有或租賃的財產上或值班時,國防部員工不得參加任何賭博活動,但以下情況除外:

異議和抗議活動

軍事指揮官有固有的權力和責任採取行動確保執行任務並保持良好的秩序和紀律。 這種權力和責任包括對持不同政見者和抗議活動進行合法限制。 軍事指揮官必須盡最大可能維護服務人員的表達權,符合良好的秩序,紀律和國家安全。 為了適當地平衡這些利益,指揮官必須冷靜謹慎地作出判斷,並且應該諮詢他們的SJA。

擁有或分發印刷材料。 未經安裝指揮官或指揮官指定人員允許,軍事人員不得在任何軍事設施內分發或張貼任何官方政府機構出版物或與基地有關的活動以外的任何印刷或書面材料。 違反此禁令的會員將受到UCMJ第92條規定的紀律處分。

為出版物撰稿。 軍人不得在工作時間為非官方出版物寫信。 非官方出版物,如“地下報紙”,不得使用政府或未被佔用的資金或物資生產。 任何含有UCMJ或其他聯邦法律規定的言語的出版物,可能會使涉及其印刷,出版或發行的人員受到起訴或其他紀律處分。

禁止行動。 可以在AFJI 31-213, 武裝部隊紀律管制委員會和非安裝聯絡和行動下開始採取行動 ,將某些機構置於禁區之外。 如果企業的活動包括諮詢服務人員拒絕履行職責或曠野,或者當其參與對軍人的健康,福利或士氣有重大不利影響的行為時,企業就有被排除在外的風險。

禁止的活動。 軍事人員必須拒絕參與支持至上主義原因的組織; 試圖製造基於種族,信仰,膚色,性別,宗教或民族血統的非法歧視 ; 主張使用武力或暴力,或以其他方式致力剝奪個人的公民權利。 積極參與,如公開示威或集結,籌款,招募和培訓會員,組織或領導此類組織,或以其他方式參與指揮官認為有害於良好秩序,紀律或任務完成的活動,與軍人服務不相容​​,禁止。 違反此禁令的會員將受到UCMJ第92條規定的紀律處分。

示範和類似活動。 空軍 裝置內的演習或其他活動可能會導致干擾或阻礙有序完成裝置任務或對武裝部隊成員的忠誠,紀律或士氣構成明顯危險,這些活動是根據UCMJ第92條處罰。 禁止軍人參加示威活動,當他們在外國時,在穿制服時,當他們的活動構成違反法律和秩序時,或者可能導致暴力時。 活動構成對法律和秩序的違反,或者可能導致暴力。

以上信息來源於AFPAM36-2241V1